领跑吕梁发展速度的先进县——柳林建县四十年专题报道之二

    审视柳林四十年发展历程的坐标曲线，可以看到，前三十年是平缓向前，波澜不惊。近十年却是扶摇直上、一飞冲天。而且现在看来这一发展势头会更为强劲，发展活力会更加凸显，发展速度会持续加快。目前，县域经济支柱产业煤炭行业的兼并重组顺利推进，从整合前的61对矿井重组为8个主体26对矿井，原煤产能由1840万吨提升到2610万吨。凌志、福龙等一批百万吨以上的大洗煤、大机焦项目建成投产。主焦煤循环开发试验区和煤矸石综合利用示范园区顺利通过省级评审，煤炭产业逐步走上集约化、规模化、高端化发展道路；森泽煤铝5万吨阻燃新材料、华润360万吨干法水泥生产线等项目竣工投产，煤矸石提取氧化铝项目中试工程有序推进。宏光煤矸石电厂等一批发电项目进展顺利，电力能源大县的基础日益巩固。农业产业稳步发展。“柳林红枣”成功获得“中国地理标志”，核桃林发展到11万亩。节能减排任务全面完成，各项能耗和污染物排放显著下降。

    在民生事业方面，近五年来累计投资25亿元，建成354套廉租房、532套经济适用房、3580套商品房，完成农村150户住房解困工程。20轨新高中、新职中基本建成，联盛教育园区高中部主体完工，新改扩建城乡中小学92所，完成“普九”、“普实”义务教育标准化验收。建成240个农村甲级卫生所，新建、改扩建20个乡镇卫生院，县乡村三级卫生机构全部达到省级验收标准。新型农村合作医疗参合率达92.3%，城镇居民基本医疗参合率达82%，国家基本药物制度全面实施。全县适龄人员参保率达91%，城乡居民低保基本实现了动态管理下的应保尽保。“柳林盘子会”成功入选第二批国家级非物质文化遗产保护名录，柳林县被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。

    柳林经济社会的全面进步，或者说在柳林这样一个很有代表性的山区县，创造出如此令人称奇的发展速度，为资源型落后地区的跨越发展走出了一条新路，竖起了一面旗帜，形成了一种激励，对吕梁的科学发展提供了一股无穷的动力。

    创建发展速度先进县的目标定位：在目前主要经济指标、综合实力已经在全市遥遥领先的情况下，柳林下一步的目标就是要在经济增长速度上继续保持在两位数以上，成为全市先进；在社会各项事业发展速度上保持与经济增速同步，成为全市先进。到“十二五”末，形成财政收入翻一番，经济总量翻两番，固定投资超千亿，社会事业争先进的“柳林速度”。基本目标是到“十二五”末，地区生产总值达580亿元，年均增长26％；财政总收入达140亿元，年均增长22％；城镇居民人均可支配收入达3．2万元，年均增长16％；农民人均纯收入超过1万元，年均增长17％，固定资产投资累计完成1000亿元以上。同时形成覆盖全县的公共文化体育、休闲健身服务体系，实现城乡居民养老保险和合作医疗制度全覆盖，实现社会各项事业的大进步、大跨越。这样一个速度定位，在全市、全省绝对处于领先位置，体现的是县委政府开阔的眼界、非凡的魄力，是全县人民团结奋进的意志和敢为人先的胆略。（撰稿：本报记者 张剑平 摄影：柳林新闻办 崔彦平）

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